湖南信息职业技术学院

教职工代表大会工作条例

一、总 则

第一条 根据《工会法》《教师法》《高等学校教职工代表大会暂行条例》以及中共湖南省高校工委、湖南省教育委员会、省教育工会（1998）9号《关于进一步加强高校工会工作的意见》的规定，按照党委《关于进一步加强院工会工作的意见》特制定本工作条例。

第二条 教职工代表大会（以下简称教代会）是院、系、实行民主管理的组织机构，是教职工在院、系行使民主参与、民主管理、民主监督的基本制度和形式。是院、系决策科学化、民主化的重要渠道，是教职工主人翁地位的具体体现。

第三条 教代会的建立及其工作的开展，必须坚持在党委的领导下，在行政的支持和院工会的指导下行使职权。

第四条 教代会的组织原则是民主集中制。

二、组织制度

第五条 召开教职工代表大会，应推举大会主席团，并由其主持会议。主席团成员应包括政工团主要领导干部，但教学、科研第一线人员应占多数。

主席团成员与正、副秘书长建议名单经协商产生，提交预备会议通过。

第六条 教代会以分工会为单位成立代表小组，由小组的代表民主选举正、副组长。

组长职责是：

1、主持会议期间本代表组的活动；

2、征集提案；

3、组织代表积极参加民主管理，反映代表意见；

4、负责有关事项的落实。

第七条 教代会每四年一届，每学年召开一次。

第八条 教代会议题，应围绕本单位的中心工作和群众迫切关心的问题，在广泛听取意见的基础上确定，并提交预备会议通过。

第九条 大会的表决必须有全体代表半数以上通过方为有效。

第十条 教代会的工作机构是同级工会委员会，在党委的领导下，会同有关部门做好以下各项工作：

（1）教代会的筹备工作，包括召开代表大会请示报告，选举代表，提出主席团建议名单，征集、整理提案，提出大会议程，经党委批准，确定大会日期。

（2）大会根据需用可设秘书、宣传、提案、会务等工作小组，在大会筹备小组的领导下，负责落实会议的全部工作。

（3）大会闭会期间，负责各代表小组和专门工作小组工作活动，遇重要问题，可召集代表小组长会议或组织讨论，必要时可按规定召开临时代表大会。

（4）向代表和教职工进行宣传教育，保障他们的民主权利，接受他们的申诉。

第十一条 二级教代会（分工会）以部门分工会为单位建立，人数偏少的单位可以合并组建分工会。

三、职 权

第十二条 教代会行使下列职权：

（1）听取院长的工作报告，讨论审议学院的长远和近期发展规划，对学院的年度计划、改革方案、学科建设、教职工队伍建设等重大问题提出意见的建议；教代会对决策的实施作出决议。

（2）讨论通过院、处（部）岗位责任制方案、教职工的考核办法、奖惩规定、奖酬金发放办法、自筹资金预决算方案及其他教职工切身利益密切相关的规章制度。

（3）讨论决定院、处（部）教职工的集体福利事项。

（4）民主评议院、处（部）领导干部，推进院、处（部）政务公开，必要时可建议本级和上级机关对干部给予举荐、嘉奖、表样，也可以提出批评意见和建议。

第十三条 院长应支持教代会行使民主管理的职权，定期向教代会报告工作，听取意见，认真对待教代会的提案和有关决议。

第十四条 教代会要尊重和支持院长和行政系统行使指挥职权，教育广大教职工严格遵守各项规章制度，以主人翁责任感和历史使命感努力完成各项工作任务。

四、教职工代表

第十五条 代表的产生及变更。

凡享有公民权的在职教职工均有选举权和被选举权。

教职工代表约占部门工会在编在职教职工总数比例为：人数在300人以上的占20%，人数在200—299人的占25%，人数在100—199人的占30%，不足100人的可将比例提高至35%，50人以下的也可按本规定召开教职工大会。代表的组成既注意广泛的代表性，又要体现学院的特点，其中教师（含教学、科研、实训、教辅人员）的代表占50%以上，应保证服务第一线的职工占有相应的比例。

1、各工会小组根据代表名额进行推荐；

2、筹备小组根据工会小组推荐的情况，提出代表候选人建议名单；

3、代表建议名单可在再次听取群众意见的基础上由筹备小组调整后，经党委批准，确定代表正式候选人名单；

4、召开教职工大会以无记名方式进行差额选举；

5、院工会对代表资格进行审查，其结果张榜公布；

6、教职工代表因故调离原选举单位，不能继续履行代表职责时，代表资格自然免除。原选举单位出现的教职工代表的缺额，由全体会员另行选举，并报经院工会委员会审批。

第十六条 代表的条件:

(1) 热爱党、热爱祖国、拥护党的路线、方针、政策，遵守国家法律、法规，模范遵守校纪校规。

（2）认真做好本职工作，办事公道，作风正派，在群众中有一定威信和具有代表性。

（3）关心教代会和工会工作，积极参与教代会的各项活动，具有较高的政策水平和思想素质，有一定的参政议政能力。

（4）能密切关心群众，热心做群众工作，能为教职工说话，积极反映群众意见和要求，受到群众的信赖。

第十七条 代表的权利

1、享有选举权和被选举权；

2、按规定的程序，提出提案和议案；

3、对大会的议题提出意见和建议，参加表决；

4、对教代会工作提出批评和建议；

5、对院、系（处）干部进行评议、监督，对有关部门工作提出咨询；

6、教职工合法权益，因行使正当民主权利而遭受打击报复时，有向上级申诉的权利。

第十八条 代表的义务

1、努力学习理论，模范执行党的路线、方针、政策，不断提高思想整治觉悟；

2、认真做好本职工作，积极完成教学、科研、实训、服务、管理等各项工作，不断提高自己的业务和管理水平；

3、密切联系群众，广泛听取并及时反映群众观意见和要求，做好群众工作。

4、积极参加教代会活动，认真贯彻教代会决议和努力完成教代会的各项任务。

第十九条 教职工代表实行常任制，可以与院工会委员会的任期一致，每届任期四年，到期改选，可以连选连任。学校交代会的代表应是院、系（处）二级教代会代表。代表受原选举单位教职工监督，必要时原选举单位可以依照规定的程序更换或补选代表。

第二十条 教代会可以邀请相关领导、离退休老干部、教职工、学生代表及有关人员作为特邀代表参加会议。

五、教代会的工作程序

第二十一条 会议的筹备及开会程序

（一） 会前的宣传教育工作

（1） 筹备工作

1、成立教代会筹备工作小组，由党政工团主要负责人组成，可由党委书记任组长，工会主席任副组长。

2、向党委提出召开教代会的报告，经批准后，由本级党组织发出召开教代会的通知。

3、起草教代会的文件，准备有关会议材料（包括院长工作报告、规划、改革方案等由行政部门起草，工会工作报告及经费使用情况报告、教代会专门工作小组组成方案等由工会起草）。

4、在广泛听取群众意见的基础上，确定每次教代会的议题。

5、民主分配代表名额，组织选举代表，填写好代表登记表，并负责代表资格的审查和培训工作。

6、成立提案工作小组，负责征集提案和立案工作。

7、可召开党政工联席会议，听取党政关于召开教代会的意见，并统一认识，共同开好教代会。

（2） 召开预备会议

1、预备会由筹备工作领导小组主持。

2、通过大会筹备工作报告，提出大会议程和议题的建议。

3、听取工会作关于代表资格审查报告或代表增补情况的说明。

4、通过议程和议题。

5、民主评议干部时，通过民主评议干部方案。

6、通过大会主席团成员组成名单和正、副秘书长名单。

7、通过专门工作小组组成方案。

8、会前印发并讨论行政主管的工作报告；

9、讨论提交大会讨论、审议、通过的有关制度和方案。

10、其他需要由预备会议讨论通过的有关事项。

11、党政领导讲话。

预备会议表决一般采取举手方式。

（3） 召开正式会议

1、根据预备会议通过的日程和议题召开正式会议，正式会议由工会主席主持。

2、正式会议的召开必须符合法定人数，即应到代表的三分之二以上。

3、宣布大会议程。

4、上级领导、来宾讲话。

5、听取院长的工作报告和其他专题议案及规章制度的说明。

6、由工会主席或教代会专门工作小组负责人就上次教代会决议，决定落实，提案处理等情况向大会作出报告。

7、组织代表讨论、审议或组织大会发言。

8、通过大会决议和其他交付教代会表决的事项。

（4） 大会精神的宣传和闭会期间的工作

第二十二条 提案征集和处理工作程序

1、开会前一个月左右，部门工会或筹备领导小组印发提案征集表，征集对民主管理范围内的提案，包括院、系的发展规划、教学科研、管理、规章制度、创收奖酬金的分配、生活福利、教职工队伍建设等方面的问题议案。

2、代表们在广泛征求群众意见的基础上，填写提案表，由两名正式代表附议，应当一事一议。

3、提案小组审查立案，重要提案教联席会议研究，重大提案可作为大会正式议题。

4、会后行政主管对提案小组转来的提案，按管理权限限期提出处理意见。领导签字后转交职代会工作机构。

5、工作机构将处理好的意见通知提案人，提案人对处理意见可以咨询。

6、教代会和工代会可以联合组织代表检查提案的落实情况。

7、本次教代会提案落实情况须向下次教代会报告。

第二十三条 大会议题产生程序

行政、工会和教职工代表都可以提出教代会议题的意见。由大会筹备组将议题内容整理、审议后，与行政主管协商，初定议题，请示党委讨论同意后，提交预备会审议通过。

第二十四条 大会决议、决定的产生、通过程序

1、在大会充分讨论的基础上，由大会秘书长起草大会决议和决定（草案）。

2、大会主席团对决议和决定（草案）审议后进行修改，再提交大会表决。

第二十五条 有关教代会评议干部的程序，要根据上级要求和我院实际情况另行制定细则（如评议对象、内容、形式和程序等）。

第二十六条 考核评估的程序

1、教代会工作列入党委工作目标管理。

2、教代会工作列入工会工作目标管理，作为考核验收模范教职工之家的必备条件之一。

3、考核评估的内容:

（1）教代会由完整的档案资料（从筹备以及开会全过程，包括制度、提案、会议文件等）。

（2）代表名册、登记表、提案及会议决议、决定和落实情况。

（3）闭会期间的工作，如专门工作小组的情况等。

（4）会议的实效，

4、步骤：

（1）工会自评小结，申报评估等级。

（2）综合考核评估。

（3）公布考评的结果。

六、附 则

第二十七条 各分工会可根据《湖南省学校教职工代表大会工作规程》及本条例制定二级教代会有关规章制度，并报院工会备案。

第二十八条 本条例的解释权在院工会。

第二十九条 本条例自公布之日起施行。

 湖南信息职业技术学院工会

二00三年十一月