2017年湖南省职业教育与成人教育工作要点

2017年，湖南省职业教育和成人教育工作要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及全国高校思想政治教育工作会议、教育工作精神，认真落实国家推进职业教育现代化座谈会、现代职业教育发展推进会和全省教育工作会议的决策部署，以立德树人为根本，坚持服务发展、促进就业的办学方向，坚持稳中求进的总基调，坚持走内涵发展、特色发展之路，着力做优高职、做强中职、做大培训，规范和创新继续教育，重点围绕“香、亮、忙、强、活、特”等六字要求抓好落实，为建设科教强省和富饶美丽幸福新湖南做出新的贡献。

一、做优高职教育

1.全面推进“双一流”建设。按照“双一流”建设总体方案，协同推进一流高职学院和一流专业（群）建设，制定职业院校“双一流”专项计划；继续做好卓越高职学院建设项目遴选工作；配合有关部门加强对已入围建设的教育部试点项目和省级重点职教项目的动态监管；建立基于绩效和规范管理的重点项目专项资金动态调整机制；对接国家高水平职业院校和骨干专业建设计划，支持鼓励高职学院全面创建国家“双一流”。

2.协同推进产教融合发展。协同有关部门开展职业教育产教融合专题调研；培育产教融合发展典型，召开全省职业教育产教融合推进（交流）会；继续推动《湖南省职业教育校企合作条例》立法进程；推进国家职业教育产教融合工程和现代学徒制试点项目，认定一批省级现代学徒制试点单位；继续实施高职院校科教联合基金项目，推动学校与企业合作开展技术攻关；支持有条件的高职学院联合相关行业和产业园区，共建2-3个对接全省优势产业的共享型生产性实训基地。

3.改革完善高职培养体系。探索开展“专科高职―应用型本科”贯通培养试点，推动高职院校与普通本科专业技术技能人才培养横向沟通；推动高职学院完善单独招生考试和高考对口招生考试制度机制，建立健全中高职衔接一体化人才培养体系，着力构建人才成长“立交桥”。

4.调整优化专业体系建设。研究出台《湖南省高职院校专业设置管理实施方案》，指导高职学院规范专业设置，完善专业动态调整机制，优化专业结构；完善专业建设评价标准，适时开展专业分类评估；继续引导每所高职学院重点建设2―3个特色专业群，择时召开省级示范性特色专业群或一流专业（群）建设推进会。

5.持续推进教育教学改革。联合行业企业改进高职学院课程设置和教学实施，研究制定一批课程建设指导意见；支持建设一批高职专业教学资源库，加强优质教学资源共建共享；加强高职教育教材建设工作，建立健全教材规范管理机制；组织高职学院教育教学改革研究项目的立项与验收，开展教学成果奖评选。

6.全面加强高职师资建设。配合相关部门结合“双一流”建设需要，指导高职学院加大人才引进力度，加强兼职教师队伍建设，遴选一批深度参与教育教学的行业领军人才，支持鼓励建设大师（名师）工作室；切实做好职业院校教学管理人员培训工作。

7.规范提升高职管理水平。督促高职院校全面落实修订后的《普通高等学校学生管理规定》和《职业院校学生实习管理规定》，严格落实《湖南省职业院校管理水平提升行动计划（2015―2018年）实施方案》，开展规范招生行为、实习管理、学籍管理等专项治理行动。

8.建立健全质量监控机制。完善奖励机制，重点支持高职学院参加全国职业院校技能大赛、信息化教学大赛，力争我省成绩居全国前列；加强省级顶层设计，优化我省职业院校技能竞赛、信息化教学大赛、黄炎培创业规划大赛等赛事机制，推动以赛促教、以赛促学；指导高职学院组织实施教学诊断与改进工作，开展省级诊改复核试点工作；加强高职专业技能抽查标准体系建设，继续实施高职学院专业技能抽查和毕业设计抽查，强化抽查结果在重点项目遴选、专业设置和考核评估中运用；编制、公布2017年湖南省高等职业教育质量年报。

9.着力做好高职扶贫工作。协同深入推进“一家一”助学•同心温暖工程，不断扩大对高职贫困学生的覆盖面；继续支持10所高职学院对口帮扶怀化市中职学校，指导支持一批省示范高职院校结对帮扶一批贫困地区中职学校，共建共享优质教学资源。

10.优化高职教育发展环境。完善并加强职业教育工作部门联席会议制度，主动协调有关职能部门加强对职业教育的重视和支持，督促落实相关政策措施；牵头办好2017年湖南省职业教育宣传活动周，提升高职教育的口碑和形象。

二、做强中职教育

11.加强改进中职德育工作。学习、践行《中职学校学生公约》，建立健全“用中职学生身边的先进典型感染教育中职学生”的制度机制，挖掘、推介一批优秀中职生和毕业生典型；全面办好湖南省中职学生“文明风采”大赛系列活动，遴选展示一批好作品，力争在第13届全国中职学校“文明风采”竞赛中职获得好成绩；探索举办全省中职学校学生诗词大会（展示、比赛）等活动，引领优秀传统文化进校园。

12.强力推进农村中职攻坚。建立农村中等职业教育攻坚计划奖补机制，出台奖补实施办法，首批奖补10个左右攻坚成效突出的农村县市；研究出台攻坚计划落实情况督导考核办法，分省市两级适时组织开展专项督导；建立农村中职攻坚情况定期通报和约谈制度；择时召开全省农村中职攻坚工作现场会。

13.突出抓好中职项目建设。完善中职教育省级重点项目遴选及动态管理办法，立项建设11所左右的卓越中职学校项目；协同有关部门统筹推进2017年职业教育产教融合工程、现代职业教育质量提升计划改善中职办学条件等中央财政支持项目；省市联动加强对在建项目的绩效管理，建立基于绩效和规范管理的重点项目专项资金动态调整机制；做好2017年度重点项目的省级验收，探索建立项目建设质量跟踪制度。

14.深化中职教育教学改革。完善中职教育教学常规管理制度，指导市县探索建立中职学校教学视导制度；落实教育部新修订的中职语文等四门公共基础课程标准，做好第二批中职专业教学标准省级论证；组织中职学校教育教学改革研究项目的立项与验收，开展教学成果奖评选。

15.认真组织各项竞赛活动。支持奖励各地各中职学校遴选培育优秀选手参加全国职业院校技能大赛和信息化教学大赛，力争我省两项国赛成绩与2016年相比有较大幅度进步；完善省级竞赛办赛模式，鼓励支持各地各中职学校积极承办省赛，办好2017年湖南省职业院校（中职）技能大赛、信息化教学大赛和黄炎培创业规划大赛；指导督促市州和中职学校办好市（州）赛、校赛，扩大以赛促教、以赛促学的覆盖面和影响力。

16.加强中职教育质量监控。在省级试点的基础上，修订完善中职学校教学诊断与改进指标体系，分层、有序推进诊改工作；建立健全中职教育质量年度报告制度，分省、市州、卓越建设校、国示范校（重点校）四个层次公布质量年报；指导市州完善落实中职专业技能抽查制度，运用好专业技能抽查成果；支持市州探索实施中职学校公共课学业水平抽考制度。

17.协调推进中职师资建设。协同有关部门举办1―2期中职教育改革与发展高级研修班，学习江苏、天津、宁波等地中职教育发展典型经验；指导支持各地各中职学校创新用人机制，吸引本地企业优秀技术人才、能工巧匠和行业领军人才进校任教，下大力气改善专业师资队伍；协调有关部门探索分省市两级支持建设一批中职学校教学名师（大师）工作室，推进名师培育工作。

18.大力深化校企合作办学。协同有关部门指导督促入围国家“十三五”产教融合工程项目的中职学校加快项目落地和建设，切实加强资金安全和绩效管理；鼓励支持各地各校探索混合所有制办学、优质学校集团化办学，扩大优质中职教育资源；支持中职学校在现代学徒制、校企合作等方面实践创新，及时总结推广经验；认真落实《职业院校学生实习管理规定》，开展规范实习管理专项治理行动。

19.做好中职招生扶贫工作。推动市州切实统筹和规范高中阶段招生工作，严格落实普职招生大体相当要求；加快高中阶段学校统一招生平台建设，严格执行湖南省高中阶段学校阳光招生纪律，从严查处违法违规招生行为；持续深入实施“一家一”助学•同心温暖工程，重点资助一批建档立卡农村贫困家庭失学子女接受职业学历教育；指导贫困地区中职学校加强与省示范高职院校的对接帮扶；开展贫困中职学生生活技能项目试点。

20.优化中职教育发展环境。指导各地各中职学校全面参与、共同办好2017年度职业教育宣传活动周，助推中职招生宣传，改善中职办学形象；协同有关部门尽快制定出台中职学校生均拨款制度，并推动抓好落实；协助完善县市区两项督导评估和市州教育行政工作年度考评办法，在中职教育统筹管理、重点项目监督指导、阳光招生政策实施、学生实习管理规范、农村中职攻坚计划落实等方面加大考核权重，为中职教育发展营造良好环境。

三、发展继续教育

21.打造湖南社区教育品牌。深入贯彻落实教育部等九部门《关于进一步推进社区教育发展的意见》，制定出台我省实施意见；推动国家级社区教育实验区、示范区建设，加强社区教育资源库共建共享；推动职业院校参与社区教育；学习借鉴上海、广东等地社区教育先进经验，举办社区教育培训班；遴选并指导做好一批社区教育课题；支持建设一批省级社区教育品牌；支持各地探索建设社区教育体验中心。

22.深化全民终身学习活动。贯彻落实《国务院办公厅关于印发老年教育发展规划（2016―2020年）的通知》，协调有关部门制定出台《湖南省老年教育发展规划（2017―2020）》，整合领导机构，开展项目试点；指导常德市办好2017年湖南省“全民终身学习活动周”开幕式及系列活动，督导其他市州、县市区办好活动周，积极营造全面学习氛围。

23.推进继续教育规范发展。启用全国高等学历继续教育专业管理公共信息服务平台，加强成人学历教育统筹管理；协调相关部门大力整合职业教育培训资源，支持县级职教中心切实提高职业培训项目和资金的统筹比例，增强培训实效；支持职业院校面向社会广泛承接开展职工培训、师资培训、技术服务等各种继续教育。