沈晓明：围绕实现“三高四新”美好蓝图 走出具有湖南特色的县域经济高质量发展新路子

湖南日报8月28日上午，省委、省政府县域经济发展座谈会在长沙召开。省委书记沈晓明出席座谈会并讲话，强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，围绕实现“三高四新”美好蓝图，努力走出一条具有湖南特色的县域经济高质量发展新路子。省委副书记、省长毛伟明，省政协主席毛万春出席。

沈晓明指出，党的十八大以来，习近平总书记对发展县域经济作出一系列重要论述，为我们推进县域经济高质量发展提供了根本遵循。近年来，我省县域经济发展取得显著成效，整体实力不断增强，县域产业不断壮大，城镇化水平不断提升，发展基础不断夯实，民生福祉不断改善。各县市在推动县域经济发展中，形成了注重因地制宜发展特色产业、精准招商壮大实体经济、依托园区促进产业集聚、城乡融合推进协调发展、改革创新增强发展活力等经验做法。同时也要看到，我省县域经济发展还存在不少困难和问题。要坚定信心和决心，以改革创新、奋发有为的精神状态推动县域经济高质量发展。

沈晓明强调，树立和践行正确政绩观，牢牢把握县域经济发展的重要原则。坚持高质量发展这个根本要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快实现质的有效提升和量的合理增长。坚持走特色化差异化的发展路子，找准自身优势，注重因地制宜、因势利导。坚持以人民为中心的发展思想，把提高城乡居民人均可支配收入作为发展的重要目标，落实好各项稳岗就业等政策，让县域经济发展成果更多更好更公平地惠及全体人民。坚持一张好的蓝图干到底，以“功成不必在我、功成必定有我”的境界和担当，一任接着一任干，锲而不舍推动县域经济高质量发展。坚持更好统筹发展与安全，树牢底线思维、法治思维，全面提升防范化解重大风险隐患的能力和水平。坚持把提升各级领导班子和领导干部发展县域经济的能力作为关键之举，不断增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领，努力创造出经得起历史和人民检验的实绩。

沈晓明强调，着力补短板、锻长板、扬优势，扎实抓好县域经济发展重点任务。要发挥比较优势做大富民强县产业，深入挖掘特色优势，推动产业集群发展，精准抓好招商引资，支持存量企业提质扩能。要提高产业园区发展的质量和效益，坚持市场化导向，完善园区运行机制，努力提高亩均效益。要推进以县城为重要载体的城镇化建设，科学编制县城规划，加快补齐基础设施和公共服务短板，盘活县城土地和房地产资源，促进特色小镇规范健康发展。要在发展县域经济中推动共同富裕，千方百计稳就业促增收，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。要以更大的力度推进改革创新，试点推进人口小县机构编制改革，探索经济强镇扩权改革，加快县域要素市场改革。要牢牢守住安全发展底线，严控政府债务，确保生态安全，抓好安全生产，维护社会稳定。

沈晓明强调，全面加强党的领导，为县域经济高质量发展提供有力保障。全省各级党委、政府要把发展县域经济摆在重要位置，县市主要负责同志作为“一线总指挥”，要把责任牢牢扛在肩上、抓在手上，将主要精力放在抓发展第一要务上。要科学开展考核评价，抓好分类考核，引导各县市在各自赛道上比学赶超。省、市有关职能部门要主动作为、靠前服务，加大政策支持力度。全省各级各部门要切实减轻基层负担，让基层干部腾出更多精力用在干事创业上。要培养和用好一批堪当重任的干部，激励干部担当作为，加强县市领导班子能力建设。要深入推进党风廉政建设，县市主要负责同志要带头扛牢管党治党责任，带头正确行使权力，发扬优良作风，严格要求自己，不辜负组织的信任、人民的重托和自己的初心。

毛伟明在讲话中说，要坚持以习近平总书记关于县域经济发展的重要讲话精神为指导，突出问题导向、结果导向，着力补齐“分类指导不够、统筹资源能力不强，产业特色不够、支柱产业不强，经济集聚度不够、园区带动力不强，财政收入不够、偿债能力不强，开放意识不够、开拓精神不强”等短板弱项，积极探索各具特色的县域经济高质量发展路子，为实现“三高四新”美好蓝图提供强力支撑。要抓好特色，向特色化、差异化要生产力，做好“土特产”文章，培塑产业品牌价值，培育专精特新企业，推动特色产业纵向成链、横向成群。要抓好园区，以“五好”园区建设为抓手，促进产业集聚、增强创新动力、提升经济质效。要抓好开放，依托湘商回归深化开放合作，用好用活高能级开放平台，积极探索产业、项目、资源、人才、资金融合对接的共建园区新模式。要抓好环境，以打好优化发展环境持久仗为统揽，深化扩权赋能强县改革，落实市、县、园区营商环境评价，拓展“三送三解三优”行动。要抓好统筹，强化市县主体责任，推动区域均衡、城乡一体、产业协调发展，统筹好发展与安全。各级各部门要摒弃“等靠要”思想，树立“闯创干”意识，以饱满的精神状态推动县域经济高质量发展。

省领导王双全、李殿勋、吴桂英、隋忠诚、谢卫江、魏建锋、杨浩东、汪一光、张迎春、乌兰、周海兵、虢正贵出席。省发展改革委、省农业农村厅，长沙市、郴州市和浏阳市、衡山县、武冈市、津市市、永兴县、溆浦县党委主要负责同志作交流发言。