中共湖南信息职业技术学院委员会

关于印发《基层党组织换届选举工作实施

方案》的通知

 

各党总支、党支部：

学院各基层党组织已任期届满，为了更好地推进学院基层党组织建设，适应新形势下基层组织工作的要求，增强学院党委对基层党组织的领导，根据《党章》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的有关规定，经学院党委研究，决定启动学院基层党组织换届工作，为了做好2019年基层党组织换届选举工作，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实高校基层党组织建设标准的要求，健全学院基层党组织体系，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，为推进学院的建设和发展提供坚强有力的政治和组织保证。

二、换届选举范围

本方案中的基层党组织是指学院各党总支、党支部。全院所有党总支委员会、党支部委员会换届选举工作按本方案执行。

三、党总支委员会、党支部委员会设置和委员候选人基本要求

1.党总支委员会由5人组成，设总支部书记、总支部副书记、组织委员（兼青年委员）、宣传委员、纪检委员各1名。二级学院党总支各设组织员1人。

党支部委员会由3人组成，设支部书记、组织委员（教工支部兼青年委员、学生支部兼保卫委员）、宣传委员（兼纪检委员）各1名。

湖南省电子学会党支部、湖南省机器人与人工智能学会党支部两个直属支部委员会由5人组成，设支部书记、支部副书记、组织委员（兼青年委员）、宣传委员、纪检委员各1名。

2.总支（支部）委员、组织员应按照德才兼备和班子结构合理的原则，推选党性强、修养好、素质高、作风正派、公平正义，热爱党的事业，敢于坚持原则，善于团结同志，在党员和群众中有威信，并有一定的组织和协调能力的正式党员担任。原则上，组织员应从1990年1月1日以后出生的正式党员中选拔。

四、基本原则

1.坚持党管干部原则。学院党委加强对基层党组织换届工作的组织领导，基层党组织委员候选人资格认定和产生须经学院党委审批同意。

2.坚持发扬民主原则。坚持党的群众路线，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。

3.坚持依法办事原则。基层党组织换届工作必须严格按照《党章》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定执行，确保换届选举工作的合法性和选举结果的有效性。

五、换届选举基本程序

（一）动员部署

各党总支（支部）要紧密结合本总支（支部）的实际情况，摸清党组织党员队伍现状和底数，理清组织关系；组织学习相关文件与本方案，提高认识，统一思想，熟悉选举工作程序（附件1）和规定；及时召开会议，研究贯彻落实换届选举决定及相关措施和安排。

（二）推荐产生委员候选人和书记候选人

1.委员候选人要符合以下条件：提名为党总支委员会委员的候选人须有3年以上党龄的正式党员；提名为党支部委员会委员的候选人须有1年以上党龄的正式党员；凡距离退休时间不到一届任期的党员原则上不再提名为新一届委员会委员候选人。

原则上，党委任命的党总支书记、副书记，党委审定的党总支（支部）召集人应直接提名为委员会委员候选人。组织员应直接提名为总支委员会委员候选人。

2.根据多数党员的意见确定委员候选人，委员候选人的差额为应选人数的20%。各党总支（支部）委员候选人需报组织部审查并经学院党委同意。

3.党总支书记（副书记）候选人，由召集人组织本总支（支部）党员在委员候选人中推选，报组织部审查并经学院党委审批同意。

4.教学院（部）教工党支部书记候选人原则上应遵循“党建带头人、学术带头人”的“双带头人”原则，重点从学科带头人、教研室主任、学术骨干、教学名师、博士中产生。

其他的支部书记候选人在符合条件的中层干部中产生。

（三）换届选举工作请示与批复

各党总支、党支部向学院党委呈报书面的换届选举工作请示（附件2），在学院党委书面批复后正式启动换届选举工作。

（四）召开支部大会

     召集人组织本总支（支部）党员总结本届党总支（支部）的工作，拟定选举办法（草案），研究决定换届的日期、议程等相关事项；推荐监票人。

（五）党员大会选举

1.选举的实施

（1）选举实施前要清点到会人数，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效，否则改期进行。

（2）大会选举的主要议程包括：

①通过大会选举办法（附件3）；

②通过监票人、计票人名单；

③宣布新一届委员会委员名额和候选人名单；

④进行无记名投票；

⑤监票人、计票人清点选票，确认选举是否有效；

⑥计票人在监票人的监督下计票；

⑦宣布选举结果。

（3）总支委员会、支部委员会由党员大会直接选举产生，每届任期3年。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》进行选举。

（4）参加换届选举党员大会的正式党员人数必须超过应到会正式党员人数的五分之四方可召开。

（5）委员会换届选举党员大会采取无记名投票的方式选举产生新一届党总支、党支部委员会委员。

（6）被选举人获得赞成票超过实际到会的有选举权人数一半的当选。获得赞成票超过半数的候选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的候选人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。

（六）召开新一届委员会第一次会议

委员会完成换届选举工作后，及时召开委员会第一次全体会议，无记名投票选举党总（支）部正、副书记，讨论各委员分工。

（七）换届选举结果请示与批复

各党总支（支部）及时将换届选举和分工结果上报学院党委（附件4），党委研究同意后，下发同意换届选举结果的批复。

（八）归档

党总支（支部）将换届选举工作资料、文件资料、相关会议记录等进行整理，并及时归档。

六、换届选举纪律要求

　  1.此次基层党组织换届选举在学院党委统一领导下完成各项工作。

2.换届选举工作要严格遵守“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，严格按照公布的工作程序和相关规定执行，确保换届选举过程的公开、公平、公正，保证党员师生的知情权、选举权和监督权。

3.在选举过程中，凡有违反党章和相关纪律要求的，必须严格查处，根据问题的性质和情节轻重，给予有关党组织、党员批评教育或组织处理。

七、党总支、党支部换届选举工作时间安排

各党总支、党支部换届选举工作时间安排（附件5）。

八、本方案由学院党委组织部负责解释，自公布之日起施行，原有基层党支部换届选举工作相关办法同时废止。

 

附件：1.换届选举工作程序；

2.换届选举的请示（样例）；

3.中共×××支部委员会选举办法（样案）；

      4.换届选举结果的请示（样例）；

          5.各党总支（支部）换届选举工作时间安排。

 

 

 

 

中共湖南信息职业技术学院委员会

2019年4月2日

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

换届选举工作程序

程序	工作事项	具 体 工 作 内 容	责任主体
1	向学院党委请示	书面请示内容应包含： ①换届的理由、时间和地点； ②指导思想； ③大会主要议程； ④下届党总支（支部）委员会成员、书记及副书记名额； ⑤选举办法和差额的比例； ⑥下届党总支（支部）委员会成员、书记及副书记候选人名单及简历（含20%的差额）。	党总（支）部
2	第一次审批	①审查换届理由是否充分，时间安排是否恰当；委员、书记和副书记名额是否合理；选举办法是否符合《党章》规定。 ②对委员、书记、副书记候选人进行了解考察。 ③批复，同意召开党员大会换届选举。	学院党委
3	召开党总支、支部会议	①总结本届党总（支）部的工作，拟定选举办法（草案）； ②研究决定换届的日期、议程等有关事项； ③推荐监票人。	党总（支）部
4	党员大会选举	①党总（支）部召集人代表所在党（总）支部就本届任期内的履职情况进行工作报告；报告党费收缴情况等；（如果设置了纪律检查委员，还需报告纪律检查工作） ②说明或者介绍候选人基本情况； ③通过选举办法； ④通过监票人、计票人； ⑤按选举程序进行选举； ⑥宣布选举结果。	党总支（支部）召集人
5	召开第一次支委会	①无记名投票选举党总（支）部正、副书记； ②讨论各委员的具体分工。	党总 （支）部 召集人
6	向学院党委报告选举结果	报告内容： ①换届选举概况； ②当选的支委委员和正、副书记名单以及各人得票数。	党总 （支）部
7	第二次审批	研究同意后，下发同意换届选举结果的批复	学院党委
8	归档	①有关换届选举的请示、文件资料； ②上一级党组织的批复文件、相关会议记录等。	党总 （支）部

 

附件2

 

关于中共××支部委员会换届选举的请示

 

中共XXX委员会：

    我支部于×××年×月×日换届（或成立），到×××年×月×日已任期×年，任期届满。按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，经我支部委员会研究，拟定于×××年×月×日在×××（某地）召开中共××支部党员（或代表）大会。现将有关事项请示如下：

（一）指导思想。……

（二）换届时间：×××年×月×日

（三）议程:

1.听取和审查中共××支部委员会工作报告。（设置了纪律检查委员的，还需报告纪律检查工作）

2.选举中共××支部委员会新一届支部委员。（设置了纪律检查委员的，还需选举出纪律检查委员）

（注：如果是召开党员代表大会，请示内容还应包括代表大会代表名额、构成比例及分配原则等）

（四）支部委员会组成人员名额及候选人名额：经党支部大会讨论，决定下届支委会设支委×名。并经支委会讨论一致推荐×××、×××、×××、×××……等×名同志为支委候选人（含20%的差额），×××同志为支部书记候选人预备人选，×××同志为副支部书记候选人预备人选。

（五）选举办法

1.新一届支部委员会委员（纪委委员）由我支部党员大会实行差额直接选举办法选举产生。候选人的差额比例不少于20%。

2.我支部新一届支部书记、副书记实行等额直接选举，分别由新一届支部委员会第一次全体会议选举产生。

（注：如果是召开党员代表大会，则在此应说明党员代表大会代表由选举单位实行差额选举产生。候选人的差额比例不少于20%。）

以上选举均采取无记名投票方式。

妥否，请批复。

 

附：候选人简历

 

 

中共××支部委员会

                                 ××××年×月×日 

 

 

 

 

 

候选人简历（样例）

（候选人简历按姓氏笔划顺序排名）

 

王××，男，汉族，××省××市××县人，×年×月×日出生，本科学历，×年×月×日加入中国共产党，×年×月×日参加工作，现任××××职务。×年×月至×年×月，在××××学习。×年×月至×年×月在××××单位 任××职务。……

李××，女，汉族，××省××市××县人，×年×月×日出生，专科科学历，×年×月×日加入中国共产党，×年×月×日参加工作，现任××××职务。×年×月至×年×月，在××××学习。×年×月至×年×月在××××单位 任××职务。……

张××，男，汉族，××省××市××县人，×年×月×日出生，专科科学历，×年×月×日加入中国共产党，×年×月×日参加工作，现任××××职务。×年×月至×年×月，在××××学习。×年×月至×年×月在××××单位 任××职务。……

………………

（注意：简历在时间上必须保证完整）

 

 

附件3

 

中共×××支部委员会选举办法（草  案）

（提请中共×××支部党员大会通过）

（样稿）

 

根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，制定中共×××支部委员会换届选举办法。

1.中共×××支部党员大会的任务是选举中共×××支部委员会委员。选举工作在中共×××委员会的领导下进行。

2.中共×××支部党员大会党员×××名，到会人数必须超过应到会人数的五分之四，会议方可进行选举。选举采用无记名投票方式，直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举。按照党章和上级文件有关规定，差额不少于20%。中共×××支部委员会委员候选人为×名，选举×名，差额×名。

3.中共×××支部党员大会印制《中共×××支部委员会委员选票》，选票上委员候选人名单按姓氏笔划为序排列。选票采取一次投票，分别计票。

4.大会设监票人×名。监票人由党员从到会的党员中推荐，提交会议表决通过。已提名担任委员候选人的，不得提名为监票人。监票人负责对发票、投票、检票、计票等选举全过程进行监督。会议设计票工作人员若干名，计票工作人员由党总支指定，在监票人监督下工作。

5.出席中共×××支部党员大会的党员方有选举权。到会党员对候选人可以投赞成票，也可以投不赞成票或弃权票，也可另选其他合适的正式党员。填写选票时，对候选人表示赞成的，在其姓名上方空格内画“○”符号，对候选人表示不赞成的，在其姓名上方空格内画“×”符号，如果另选他人，就在“另选人姓名”栏内，填上另选人姓名，并在其上方空格内画“○”；对候选人表示弃权的，其姓名上方空格内不画任何符号，也不能再另选他人。填写选票要用钢笔或签字笔，符号要准确，笔迹要清楚。符号辨认不清的为无效。每张选票所选的人数等于或少于应选人数为有效票，多于应选人数为无效票。

6.选举会场内设1个投票箱。大会不设流动票箱，无法到会的党员，不能委托他人选举。

7.开启票箱后，收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效。收回的选票多于发出的选票，选举无效，应重新进行选举。选举结果，被选举人获得的赞成票超过实到会党员半数的始得当选。如果被选举人获得赞成票超过实到会党员半数的多于应选人数时，按得票多少为序，至取足应选名额为止；如果票数相等，不能确定谁当选时，则应在得票数相等的候选人中重新投票选举，按应选名额以得票多的当选。如果被选举人获得的赞成票超过实到会党员半数的少于应选人数时，不足名额按20%的差额比例，从获得赞成票较多的落选人中重新选举产生。

8.会议投票结果，由监票人向大会宣布，当选的名单由会议主持人按姓氏笔划排列向大会宣布。

9.本办法提交中共×××支部党员大会通过后生效。

                                    

 

   

                                     中共×××支部委员会

                            年   月   日

附件4

 

关于中共××支部委员会换届选举结果的请示

 

中共XX委员会：

我党支部根据《关于同意中共××支部委员会换届选举的批复》精神和有关规定，于×年×月×日召开了党支部换届选举会议，×名有选举权的正式党员中，×名出席了会议，占党员总数的×%，×人因事缺席，因事、因病请假×名，实到会×名。

我支部根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，采用无记名投票方式进行了选举。选举结果：×××同志得×票，×××同志得×票，×××同志得×票，×××同志得×票，×××同志得×票，×××同志得×票，……。按照有关规定，×××、×××、×××、×××、……同志当选为新一届党支部委员。随后，我们召开了新一届支部委员会全体会议，进行书记、副书记的选举。结果，×××同志以×票当选为党支部书记，×××同志以×票当选为党支部副书记。根据新一届支部委员会研究决定，×××同志任纪检委员，×××同志任组织委员，×××同志任宣传委员。

妥否，请批复。

                                中共××支部委员会

                                ××××年×月×日

附件5

2019年党总支、党支部换届选举工作日程安排
时间	主要工作	责任单位
4月4日前	动员部署、学习文件、统一思想、提高认识	组织部、各党总支、党支部
4月10日前	酝酿党总支、支部委员候选人；上报换届选举工作请示	各党总支、党支部
4月12日前	党委对各总支（支部）的换届选举工作进行批复	学院党委、组织部
4月16日前	召开全体党员大会选举新一届党总支委员会、党支部委员会	各党总支、党支部
4月16日前	召开新一届总支（支部）委员会第一次会议，选举和分工	各党总支、党支部
4月17日前	向党委上报换届情况与选举结果	各党总支、党支部
4月19日前	党委书面批复	学院党委、组织部